网剧创作者压力偏大希望“解释条款”尽快出台

文丨李嫣

来源丨人民网

近日，北京广播电视台发布《关于升级网络视听节目信息备案系统有关事项的通知》（以下简称《通知》），要求自2019年2月15日起，重点网络影视剧必须去播出前经过两次检查。 经一备二公示（经省广播电视局批准）后，可分别获得规划备案号和网络备案号，方可播出、推广、招商。

有圈内人士认为，这份《通知》的下发，预示着大部分网络影视剧的审查标准将趋向与院线电影的审查标准一致——无论是立项阶段还是拍摄阶段都需要提交在“发布”之前进行审查。 在网络影视剧内容审核越来越严的形势下，投资方和制作方需要“关注内容本身”，网络影视剧“野蛮生长”的时代已经“一去不复返”。

《通知》实施一周以来，给网络影视剧的播出平台、制作方乃至相关从业者带来了哪些变化和影响？ 网络视听节目信息备案系统升级，他们关注哪些问题？ 实际操作中会遇到哪些情况？ 记者就上述问题采访了多位相关人员，了解他们的看法。

网剧创作者压力太大

希望尽快出台“解释条款”

记者观察到，《通知》所列“重点网络影视剧”是指总投资500万元以上的网络剧（网络动画片）、总投资100万元以上的网络电影。元。 按照这个标准，大部分网剧都到了“重点”门槛，比如早前单集500万的《古董局中局》和《鬼吹灯之摸金符》。

“我们希望尽快出台相关的解释条款。” 一位已经拍完准备播的网剧导演告诉记者，他们正在申报中，对内容审核部分也很关注，“我们也是正能量的视频主体，但我们仍然希望细节能说的清楚一点 毕竟如果网报后审不通过，对我们的影响会很大，不知道现在修改剧本甚至换演员会不会来不及” 不可能。”

其实对于网络大片来说，并没有那么“紧张”。

2016年，国家广播电视总局发布《关于进一步加强原创网络视听节目规划建设和管理工作的通知》，提出创作规划阶段要通过“互联网视听网络剧微电影可视化节目信息备案系统”。 备案；

2017年7月，爱奇艺宣布其平台播出的所有主要网络电影都必须通过“两备案”（计划备案和在线备案）才能播出。 发文对网络大片影响不大。

播出平台支持

已积极与通讯制作人合作

此外，本次《通知》进一步调​​整了申报主体，由原来的“视频平台申报”改为“制作单位自行申报”。

“双重申报制度对我们更加严格地控制内容起到了至关重要的作用，我们坚决支持。” 某播出平台运营商告诉记者，他们已经与《通知》范围内的一些“重点影视剧”进行了合作。 “合作伙伴和意向合作伙伴积极沟通，督促其积极向有关部门申请注册。

“在《通知》下发之前，我们在2018年底就收到过相关的类似通知，随后进行了一些内部培训。” 爱奇艺运营部相关负责人透露，比如网络电影报道中的“承诺书”未报道的影视剧如何处理？ 还有一些报表选项是不能填错的（不能修改填写结果）。 “我们目前正在与制作方一起研究《通知》的内容，希望能向他们反馈更准确的信息。”

同时，某播出平台也向记者表示，希望制作方不要心存侥幸，一定要按要求准确报道。 如无举报，一经查实，平台将不再给予线上支持和推广。 ; 同时，开通受理投诉等监管渠道，对已上线但无上线许可证的，清理下线。

对于已经进入招商流程的影视剧，播出平台给出的建议是“暂停招商，积极补报”。 从网上备案表来看，升级后的备案流程并不复杂，但可能需要20至50天的等待期。 “我们希望随着申请人数的日益增加，这个周期能够缩短。”

网通会成为下一个监管对象吗？

网络漫画获得关注

从网络电影到网络电视剧，在“网上备案”申报过程中，记者发现，《通知》明确要求视频制作者必须如实填写播出平台、实际投入、演员片酬、内容概要等信息。信息。

圈内人士猜测，“中国网络影视剧迎来史上最严内容监管”，制作水平低劣的“粗制滥造”网络影视剧将大打折扣。 “网络综艺节目或将成为下一个内容监管对象。”某网络综艺节目制作人告诉记者。 “互联网是离人们生活最近的载体，规范它没有错。”

记者从业内人士处了解到，《通知》的发布，实际上是国家新闻出版广电总局相应规定在各地颁布实施的具体化。 目前，各地还没有推出更详细的“自选行动”。 但随着时间的推移，申报重点网络影视剧不断增多，各地广电总局不排除根据实际运行情况出台更详细的指导文件。 至于网络综艺，目前还没有明确的监管信息。

更值得一提的是，网络剧中另一个以往很少提及的群体——网络动画片在《通知》中首次被“提出”，“这充分证明国家和行业越来越重视对于国产动画的发展，我们直接从当地广电总局拿到了文件，这两天大家都在讨论这个话题。”

扎根动画创作数十年的宁宇动漫相关负责人认为，对于他们来说，“成人向”的动画可能会更加谨慎。 “追本溯源，加强内容创作，提高质量，为青少年和网民营造风清气正的网络环境，其实是我们每个从业者的责任。我们还在学习的过程中，希望能够了解有关内容的更多信息。”